Утверждены порядок и сроки хранения актов согласования местоположения границ ЗУ

5 декабря 2016 года вступает в силу приказ Минэкономразвития РФ от 09.06.16 № 363, которым утверждается порядок и сроки хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядок и сроки их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости.

Согласно тексту приказа, хранение актов согласование местоположения границ ЗУ осуществляется кадастровым инженером, как индивидуальным предпринимателем, производившим кадастровые работы, или юридическим лицом, чьим работником является кадастровый инженер на основании трудового договора.

Документы должны содержаться в местах, недоступных для посторонних лиц, а также обеспечивающих невозможность их хищения, утрат или порчи. Сохранность обеспечивается до момента передачи в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета ЗУ.

Документы со свидетельствами о соблюдении установленного порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ ЗУ подлежат хранению. Их перечень приведен в тексте приказа.

Регламентирован порядок действий в случае законного истребования или изъятия актов согласования местоположения границ ЗУ судом.

Как сэкономить на выписке из ЕГРП

Развитие электронных услуг Росреестра не может рассматриваться без наличия выгоды для потребителей этих услуг, по сравнению с документооборотом на бумажных носителях. В первую очередь, речь идет о предоставлении сведений из единого государственного реестра прав (далее – ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН), онлайн запросы на получение которых возможно оформить в 4 и 3 шага соответственно на портале Росреестра.

Права и обязанности кадастровых инженеров

В самом конце 2015 года в Закон о кадастре были внесены изменения в связи с принятием федерального закона от 30.12.2015 г. № 452-ФЗ. Как мы уже писали ранее, нововведения коснулись сфер деятельности кадастровых инженеров, в частности требований, к ним предъявляемых, а также возлагаемых на них прав и обязанностей.

В данном материале углубимся в свод прав и обязанностей кадастровых инженеров. Они описаны в статье 29 п.1 Закона о кадастре. А также коснемся обязанностей саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, которые закреплены в статье 30 ч.8 Закона о кадастре.

Какие права имеет кадастровый инженер? Первое – это, разумеется, требовать от заказчика беспрепятственного доступа на объект, в отношении которого проводятся кадастровые работы, а также необходимую для этих работ документацию. Второе – имеет право отказаться от проведения кадастровых работ, если заказчик не обеспечил доступ на объект или не предоставил необходимую документацию, или если нарушил условия договора подряда. Третье – отказаться от обязанностей руководителя стажировки по объективным причинам, препятствующим их выполнению.

Что касается возлагаемых обязанностей, то основной из них является соблюдение требований Закона о кадастре и других законодательных актов, регламентирующих деятельность кадастрового инженера в области кадастровых отношений. С 1 декабря 2016 кадастровый инженер обязан состоять в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, в противном случае, его деятельность будет незаконной. Также в его обязанности входит отказ от проведения кадастровых работ на объекте, если: предоставляемые заказчиком документы имеют недостоверные сведения или их форма и содержание не соответствует требованиям действующего законодательства; объект, в отношении которого предполагается выполнение кадастровых работ, не является объектом, стоящем на кадастровом учете в соответствии с Законом о кадастре. Помимо этого, статья 29 п.1 Закона о кадастре гласит, что кадастровый инженер обязан иметь именную печать с указанием «страхового номера индивидуального счета в системе обязательного пенсионного страхования РФ».

Новые требования к кадастровым инженерам

Законодательная база в Российской Федерации периодически подвергается усовершенствованиям. Особенно часто это происходит по отношению к деятельности государственных учреждений и всех тех, кто с ними так или иначе связан. Так, федеральным законом от 30.12.2015 г. № 452-ФЗ были внесены изменения в Закон о кадастре, предусматривающие новый регламент требований, прав и обязанностей по отношению к кадастровым инженерам. В настоящем материале разберемся в том, какое физическое лицо признается кадастровым инженером и какие к нему предъявляются требования в соответствии с законодательными нововведениями.

C 1 июля 2016 года, а именно с этого момента вступили в силу изменения в Законе о кадастре, кадастровым инженером считается физическое лицо, являющееся «членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров» (статья 29 Закона о кадастре), оно обязательно должно иметь высшее образование по специальности, связанное с кадастровой деятельностью. С подробным перечнем направлений подготовки можно ознакомиться на портале Минэкономразвития России.

Одним из основных требований является то, что претендующее на звание кадастрового инженера лицо должно пройти соответствующую двухлетнюю профессиональную подготовку под руководством действующего кадастрового инженера, а именно принимать непосредственное участие в осуществлении кадастровых работ.

Также, претендент обязан сдать теоретический экзамен, чтобы подтвердить наличие необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний. Экзамен проводится на платной основе национальным объединением саморегулируемых кадастровых инженеров.

Предпоследний пункт статьи 29 Закона о кадастре гласит, что данное физическое лицо не должно иметь «наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности», которое предусматривается Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Кроме того кадастровому инженеру в обязательном порядке необходимо иметь договор страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

Новое в регулировании кадастровой деятельности

С 1 декабря 2016 года у заявителей появился новый способ оспорить решение о приостановлении кадастрового учета – заинтересованные лица могут оспорить принятое кадастровой палатой решение в апелляционной комиссии.

С указанного момента вступила в действие статья Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 26.1 «Обжалование решения о приостановлении», которой регламентирован порядок формирования в каждом регионе апелляционной комиссии из представителей органа кадастрового учета и объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров с целью досудебного обжалования решений о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционной комиссии.

С заявлением об обжаловании в апелляционную комиссию может обратиться заявитель или его представитель, кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, либо юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер.

Заявление необходимо предоставить в течение 30 дней с даты принятия решения о приостановлении. Столько же времени отводится апелляционной комиссии на рассмотрение заявления, направление всех необходимых запросов и принятие решения.

По результатам рассмотрения заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционная комиссия может принять одно из следующих решений:

1) об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении (в случае, если заявление представлено ненадлежащим лицом, не соответствует по содержанию установленным требованиям, повторно представлено в комиссию или не по месту нахождения органа кадастрового учета, принявшего решение о приостановлении);

2) об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении (если принятие решения о приостановлении признано апелляционной комиссией обоснованным);

3) об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении (если принятие решения о приостановлении признано апелляционной комиссией необоснованным), что будет являться основанием для осуществления кадастрового учета.

Информация о результатах рассмотрения заявления на следующий день направляется заявителю по адресу электронной почты, в орган кадастрового учета, принявший решение о приостановлении, а также в течение 5 дней размещается на официальном сайте.

При этом повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа кадастрового учета не допускается.

Создание подобных апелляционных комиссий позволит упростить процедуру обжалования решения о приостановлении для заявителей, а также разгрузит судебные органы.

Начальник отдела обеспечения ведения кадастра филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Киселёва М. А.